據財政部網(wǎng)站消息,財政部近日發(fā)布《關(guān)于組織實(shí)施好2015年財政支農相關(guān)項目的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),《通知》明確,2015年將深入實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程,建立新型職業(yè)農民培育制度,大力推行農民田間學(xué)校模式,充分利用智慧農民云平臺等信息化手段,培育壯大新型職業(yè)農民隊伍。
《通知》明確,2015年,繼續落實(shí)《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年農民培訓工作的通知》要求,不斷創(chuàng )新機制模式,推動(dòng)培育工作規范化、制度化。深入實(shí)施新型職業(yè)農民培育工程,加快構建新型職業(yè)農民培訓、認定、扶持體系,建立新型職業(yè)農民培育制度。大力推行農民田間學(xué)校模式,充分利用智慧農民云平臺等信息化手段,培育壯大新型職業(yè)農民隊伍。鼓勵整省、整市、整縣示范推進(jìn)。加大現代青年農場(chǎng)主培訓支持力度,遴選部分專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和返鄉創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生、農民工,重點(diǎn)培育和孵化,提高標準、創(chuàng )新方式,支持農村青年創(chuàng )業(yè)興業(yè)。項目資金主要用于培訓、認定管理、信息化手段和后續跟蹤服務(wù)等全過(guò)程培育,引導社會(huì )力量參與培育工作,嚴禁以招標方式簡(jiǎn)單分派培訓指標任務(wù)。
《通知》要求,關(guān)于畜牧發(fā)展扶持項目,一是畜牧良種補貼項目。2015年,繼續實(shí)施奶用能繁母牛良種補貼,對荷斯坦牛(含娟姍牛)、奶水牛、乳用西門(mén)塔爾牛、褐牛、牦牛、三河牛開(kāi)展良種凍精補貼。探索奶牛胚胎補貼試點(diǎn),試點(diǎn)工作操作程序另行通知。繼續實(shí)施牦牛種公牛、能繁母豬、肉牛、羊良種補貼。具體項目任務(wù)詳見(jiàn)附件。
二是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設項目。2015年,在繼續落實(shí)《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2014年畜牧發(fā)展扶持資金實(shí)施指導意見(jiàn)〉的通知》的基礎上,切實(shí)加強示范片區建設工作,逐級落實(shí)項目責任,嚴格按照標準評審篩選項目承擔單位,明確項目責任人。做好項目總體規劃、突出優(yōu)勢區域,合理規劃布局。要指導項目承擔單位在苜蓿高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、草畜配套、示范推廣上下功夫,切實(shí)提高項目建設的質(zhì)量和效果。
《通知》要求,關(guān)于農業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助項目,一是糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng )建項目。2015年,在繼續落實(shí)《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年農業(yè)高產(chǎn)創(chuàng )建工作的通知》的基礎上,各地可根據實(shí)際情況對糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng )建的補助標準、不同作物間的示范片數量和承擔試點(diǎn)任務(wù)的市縣進(jìn)行適當調整。補助資金主要用于物化投入、推廣服務(wù)補助和增產(chǎn)模式攻關(guān)補助。要嚴格實(shí)行項目輪換制,對連續3年承擔高產(chǎn)創(chuàng )建任務(wù)的示范片,要變更實(shí)施地點(diǎn)。鼓勵開(kāi)展不同層次的高產(chǎn)創(chuàng )建,探索在不同地力水平、不同生產(chǎn)條件、不同單產(chǎn)水平地塊,同步開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng )建和增產(chǎn)模式攻關(guān),原則上中低產(chǎn)田高產(chǎn)創(chuàng )建示范片數量占總數的1/3左右。
二是測土配方施肥補助項目。2015年,在繼續落實(shí)《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年測土配方施肥工作的通知》的基礎上,因地制宜統籌安排取土化驗、田間試驗等基礎工作,擴大經(jīng)濟園藝作物測土配方施肥實(shí)施范圍。省級農業(yè)部門(mén)要加強監督檢查和驗收,探索政府購買(mǎi)服務(wù)的有效模式,強化農企對接,深化農化服務(wù)。積極研究配方肥應用到田的有效機制,選擇有條件的地方,開(kāi)展對種糧大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體使用按照農業(yè)部門(mén)發(fā)布配方生產(chǎn)的配方肥予以補貼的試點(diǎn)。
三是基層農技推廣體系改革與建設補助項目。2015年,繼續落實(shí)《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年基層農技推廣體系改革與建設工作的通知》的相關(guān)規定,以加強人才隊伍建設、改善信息化服務(wù)手段、充分調動(dòng)工作積極性、全力支持規模經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展為工作重點(diǎn),全面提高農技推廣服務(wù)效能。
四是農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目。2015年,繼續落實(shí)《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工實(shí)施工作的通知》,在實(shí)施中堅持補助大戶(hù)和農民專(zhuān)業(yè)合作社、農民自主建設、先審批后建設程序、兩次公示制度和陽(yáng)光規范操作等原則,確保項目落到實(shí)處,真正惠及廣大農民。
《通知》要求,關(guān)于農業(yè)資源及生態(tài)保護補助項目,一是漁業(yè)資源保護與漁民轉產(chǎn)項目。2015年,繼續落實(shí)《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年漁業(yè)資源保護與轉產(chǎn)轉業(yè)工作的通知》的基礎上,應對不同市縣承擔的放流任務(wù),包括放流水域、放流時(shí)間、放流物種、放流數量和規格等進(jìn)行科學(xué)論證。經(jīng)濟物種的增殖苗種應當是本地種的原種或子一代,符合《農業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強水生生物經(jīng)濟物種增殖放流苗種管理的通知》要求。瀕危物種的增殖苗種可以為本地種的子二代。嚴禁放流外來(lái)種、雜交種和轉基因種,原則上不支持物種跨水系放流,確保水域生態(tài)安全。海洋牧場(chǎng)示范區原則上要求項目實(shí)施海域已連續開(kāi)展相關(guān)工作三年以上。
二是草原生態(tài)保護補助項目。2015年,在繼續落實(shí)《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)草原生態(tài)保護補助獎勵機制政策落實(shí)工作的通知》的基礎上,不斷完善草原載畜量標準和草畜平衡管理辦法,健全禁牧管護和草畜平衡核查機制,加強對禁牧和草畜平衡工作的組織指導。加大政策宣傳力度,引導廣大牧民在自愿的基礎上積極參加草原保護建設事業(yè)。
三是耕地保護與質(zhì)量提升補助項目。2015年,繼續落實(shí)《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2014年耕地保護與質(zhì)量提升工作的通知》的相關(guān)規定,創(chuàng )新工作機制,探索通過(guò)建立耕地質(zhì)量建設示范區等方式,因地制宜推廣增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田等輕簡(jiǎn)、高效、操作性強的耕地質(zhì)量建設技術(shù)模式。在資金使用上堅持既可用于物化補助又可用于購買(mǎi)服務(wù),在實(shí)施主體上注重扶持新型經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )化服務(wù)組織,在技術(shù)模式和實(shí)施方式上強調發(fā)揮地方自主性,確保項目取得實(shí)效。