2016年以來(lái)，中國肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)步入了供給側結構性改革的新階段。調整結構，轉型升級，擁抱變革，開(kāi)拓創(chuàng )新，是新時(shí)期肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)的歷史使命。近日，由世界肉類(lèi)組織和中國肉類(lèi)協(xié)會(huì )共同舉辦的2017肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )在青島開(kāi)幕。上千名來(lái)自世界各地的肉類(lèi)行業(yè)專(zhuān)家、學(xué)者及企業(yè)管理者齊聚一堂，共同探討我國肉類(lèi)行業(yè)的發(fā)展藍圖。
“質(zhì)量提振，產(chǎn)業(yè)升級，可持續發(fā)展。”——會(huì )上，中國肉類(lèi)協(xié)會(huì )發(fā)布了《中國肉類(lèi)可持續發(fā)展項目規劃（2018-2020）》，為行業(yè)勾畫(huà)了“三步走”的戰略。
第一步 質(zhì)量與產(chǎn)量并重
近年來(lái)，我國牛羊肉和禽蛋生產(chǎn)保持平穩增長(cháng)態(tài)勢，肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入質(zhì)量與數量并重的歷史發(fā)展新時(shí)期。
“我國肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)在安全風(fēng)險管控方面的進(jìn)步顯著(zhù)。”世界肉類(lèi)組織副主席、中國肉類(lèi)協(xié)會(huì )執行會(huì )長(cháng)李水龍表示，無(wú)論是國家的抽檢結果、法規標準體系的建設，還是產(chǎn)業(yè)整體的質(zhì)量安全管理水平等各方面，我國肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)都取得了一系列積極的進(jìn)展。2016年，國家食品藥品監督管理總局在全國范圍內共組織抽檢了257000批次食品，抽樣的總體合格率為96.8%。其中，糧油、肉、蛋、乳等總體保持較高的合格水平，肉、蛋、蔬菜類(lèi)等食用農產(chǎn)品合格率高達98%。與此同時(shí)，我國出口安全體系運行平穩，有效保障了出口肉類(lèi)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。據山東省出入境檢驗檢疫局肉食科食品監管處科長(cháng)袁濤介紹，我國出口肉類(lèi)及其產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體平穩，沒(méi)有發(fā)生重大食品質(zhì)量安全問(wèn)題，出口合格率多年保持在99%以上。
在食品法律體系方面，國家衛生和計劃生育委員會(huì )標準處處長(cháng)史根生表示，我國已經(jīng)形成了一套完整、科學(xué)、實(shí)用且與國際標準接軌的食品安全國家標準體系。截至目前，國家衛生計生委會(huì )同農業(yè)部、國家食品藥品監管總局共制定發(fā)布了食品安全國家標準1157項，其中包含食品污染物、添加劑、農藥殘留等國家標準。史根生介紹，我國肉類(lèi)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也有標準可依，如畜禽屠宰加工衛生規范、肉和肉制品經(jīng)營(yíng)衛生規范、鮮凍畜禽產(chǎn)品標準等，這些規范標準不僅規定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的硬件要求和管理標準，也規定了溫度、壓力等關(guān)鍵控制點(diǎn)。
質(zhì)量飛躍的同時(shí)，肉類(lèi)食品總體產(chǎn)量也非常穩定。據國家統計局數據顯示，2016年我國肉類(lèi)總產(chǎn)量為8540萬(wàn)噸，比2015年略有下降。其中，豬肉產(chǎn)量為5299萬(wàn)噸，下降3.4%；牛肉、羊肉、禽肉產(chǎn)量均實(shí)現了不同程度的增長(cháng)。
“我國豬肉的消費呈現下降趨勢。”山東得利斯食品股份有限公司總經(jīng)理于瑞波在介紹我國豬肉行業(yè)的發(fā)展概況時(shí)表示，目前我國豬肉的總產(chǎn)量在逐年減少，由2014的5671萬(wàn)噸降到2016的5299萬(wàn)噸。但今年上半年，豬肉生產(chǎn)量重新呈現出上升趨勢，預計今年全年豬肉的生產(chǎn)量會(huì )達到5350萬(wàn)噸。
據國家統計局數據顯示，2016年中國牛肉產(chǎn)量居世界第三，為717萬(wàn)噸，增長(cháng)2.4%；2016年中國羊肉產(chǎn)量居世界第一，為459萬(wàn)噸，增長(cháng)4.2%。然而，近三年以來(lái)，牛羊肉進(jìn)出口貿易的逆差越來(lái)越大。
禽蛋行業(yè)保持穩定發(fā)展。數據顯示，2016年我國禽肉產(chǎn)量為1888萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.4%，禽蛋產(chǎn)量3095萬(wàn)噸。新希望六和股份有限公司執行總裁鄧成介紹，在貿易領(lǐng)域，2014~2016年禽肉出口逐年下降，到今年，出口有明顯的反彈，進(jìn)口進(jìn)一步下降，預計今年全年的進(jìn)口量會(huì )停留在35萬(wàn)噸左右，同比降幅將超過(guò)40%。
“在質(zhì)量與數量并重的歷史發(fā)展新時(shí)期，肉類(lèi)企業(yè)要以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，告別粗放式高速增長(cháng)方式，轉向中高速增長(cháng)新階段。”李水龍表示。
第二步 淘汰轉型雙蛻變
當前，中國肉類(lèi)食品產(chǎn)業(yè)的供給側結構性改革正處于不斷深入的關(guān)鍵時(shí)刻，在整體情況及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的各環(huán)節還存在許多難點(diǎn)。會(huì )上，農業(yè)部獸醫局副局長(cháng)黃偉忠表示，我國作為養殖大國，屠宰場(chǎng)點(diǎn)還存在“多亂小散”的情況，污水產(chǎn)生量大、處理成本高、治理難度大等難題也在不斷困擾著(zhù)肉類(lèi)企業(yè)。
《中國肉類(lèi)可持續發(fā)展項目規劃（2018-2020）》提出，2018年，將以中國肉類(lèi)食品安全標準化管理為主線(xiàn)，結合國家衛生計生委的工作部署，著(zhù)力推進(jìn)《畜禽屠宰加工衛生規范》國家強制性標準的宣貫和《肉制品加工衛生規范》國家強制性標準的制定，關(guān)閉一批污染嚴重、食品安全風(fēng)險高的企業(yè)，促進(jìn)肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
2015年國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計劃》，規定2017年底前關(guān)閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場(chǎng)（小區）和養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)，并且多次重申。截至目前，全國累計劃定畜禽養殖禁養區4.9萬(wàn)個(gè)，面積63.6萬(wàn)平方公里，累計關(guān)閉或搬遷禁養區內畜禽養殖場(chǎng)（小區）21.3萬(wàn)個(gè)。
生豬屠宰歷史遺留問(wèn)題較多，是行業(yè)發(fā)展和轉型攻堅的深水區。一些省、自治區、直轄市采取土地置換搬遷、標準化改造和限期拆除獎勵等措施，大力清理和壓縮小型生豬屠宰廠(chǎng)點(diǎn)，四川、陜西、江蘇等省份的壓減幅度超過(guò)50%。“目前，規模化、標準化屠宰正穩步推進(jìn)，我國屠宰行業(yè)轉型升級成效顯著(zhù)。”黃偉忠表示。據統計，近三年，全國共清理取締不符合設立廠(chǎng)點(diǎn)的生豬屠宰場(chǎng)地3501家，生豬屠宰場(chǎng)的數量由2013年底的14720家下降到2016年底的11219家，下降幅度達到23.78%，規模化屠宰率由20%提高到26%。
與會(huì )專(zhuān)家指出，我國肉類(lèi)企業(yè)急需加快轉型升級。當前肉類(lèi)企業(yè)的產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，品牌化經(jīng)營(yíng)水平較低，難以落實(shí)企業(yè)的質(zhì)量安全主體責任；企業(yè)持續創(chuàng )新研發(fā)能力不足，無(wú)法保持健康快速的發(fā)展態(tài)勢。肉類(lèi)企業(yè)應該在屠宰加工、檢測檢驗、質(zhì)量追溯、冷鏈設施等方面加大投入，提高機械化、自動(dòng)化和智能化水平。
“德國的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝在不斷進(jìn)步，標準化規范化幾十年如一日”，成都大學(xué)肉類(lèi)加工四川省重點(diǎn)實(shí)驗室、成都市肉類(lèi)食品工程技術(shù)研究中心主任王衛指出。“德國作為肉類(lèi)生產(chǎn)、加工和消費強國，其發(fā)展模式也是我們的學(xué)習對象。值得一提的是，目前德國肉類(lèi)行業(yè)的大小企業(yè)都各有優(yōu)勢，區域分布均衡，設備大小兼備，輔料和添加劑的質(zhì)量較高。”
“變革是痛苦的，但是變革可以保持企業(yè)活力，通過(guò)創(chuàng )新實(shí)現企業(yè)發(fā)展。”四川高金實(shí)業(yè)集團有限公司常務(wù)副總裁趙勤的話(huà)道出了企業(yè)的心聲。
第三步 實(shí)現可持續發(fā)展
當肉類(lèi)食品的質(zhì)量安全得到保障，肉類(lèi)企業(yè)經(jīng)過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、整體轉型升級后，將在動(dòng)物福利、資源利用、生態(tài)養殖等方面加快腳步，最終實(shí)現“三步走”戰略的第三步——良性可持續發(fā)展。
《中國肉類(lèi)可持續發(fā)展項目規劃（2018-2020）》指出，2019年，將以中國生豬產(chǎn)業(yè)布局戰略性調整為主線(xiàn)，著(zhù)力開(kāi)展生豬糞污資源化利用、病害豬無(wú)害化處理等先進(jìn)經(jīng)驗與模式的推廣應用，促進(jìn)主要污染物減排。
“可持續發(fā)展是從頂層設計開(kāi)始的，如果有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和精準的數據，生態(tài)系統就可以實(shí)現可持續發(fā)展。”內蒙古科爾沁牛業(yè)股份有限公司總經(jīng)理李和表示，科爾沁牛業(yè)已經(jīng)投資7億元來(lái)建立科爾沁牛業(yè)的生態(tài)系統，即把土地、農民、加工廠(chǎng)、養殖場(chǎng)和市場(chǎng)整合成一個(gè)系統，平衡各方利益，共同獲利。例如科爾沁牛業(yè)的工業(yè)園區，自己種植用于飼喂的農作物，飼料經(jīng)過(guò)牛的消化吸收變成糞便，將其施用到田地，轉化成了農作物的有機肥。
“生態(tài)養殖真正實(shí)現了回歸自然，是肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢。”雛鷹農牧集團股份有限公司總經(jīng)理侯杰表示，2011年，雛鷹公司在三門(mén)峽市投資40億元開(kāi)展生態(tài)養豬項目，同時(shí)建設了與之配套的生豬屠宰加工廠(chǎng)、種豬場(chǎng)、飼料加工廠(chǎng)等，用地主要以荒山、荒坡、荒地為主，面積約40萬(wàn)畝。此項目于2013年獲得生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品證書(shū)，成為目前我國生豬養殖領(lǐng)域首個(gè)獲得國家生態(tài)原產(chǎn)地保護的生豬產(chǎn)品。
另外，動(dòng)物福利也成為此次大會(huì )上肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的一項重點(diǎn)內容。黃菊輝介紹，巴西食品公司在養殖、屠宰加工過(guò)程中，盡量提供自然養殖環(huán)境給動(dòng)物，例如，為了讓雞能夠更好地接觸到陽(yáng)光，巴西養殖場(chǎng)基本都是平房，沒(méi)有籠式養殖。
世界動(dòng)物保護協(xié)會(huì )中國區首席代表趙中華曾表示：“福利養殖和所謂的‘散養’、‘聽(tīng)音樂(lè )’等不是一回事。福利養殖是指在飼養動(dòng)物的過(guò)程中要避免動(dòng)物遭受虐待，要滿(mǎn)足動(dòng)物的基本生存條件。科學(xué)合理的動(dòng)物福利讓動(dòng)物更健康，讓食品更安全，從而也讓養殖場(chǎng)更持續盈利，是一個(gè)多贏(yíng)的選擇。”