農業(yè)部就重點(diǎn)農產(chǎn)品市場(chǎng)信息舉行發(fā)布會(huì ),通報2017年主要農產(chǎn)品市場(chǎng)運行情況,解讀當前農產(chǎn)品市場(chǎng)熱點(diǎn)問(wèn)題,農業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司司長(cháng)唐珂出席新聞發(fā)布會(huì )對17年農產(chǎn)品進(jìn)行了總結,并提出了2018年農產(chǎn)品需要注意的四個(gè)問(wèn)題。
特別是最后一點(diǎn),對農民的生產(chǎn)積極性產(chǎn)生了直接的不利影響。
唐珂在介紹2017年主要農產(chǎn)品市場(chǎng)運行情況時(shí)表示,去年,農業(yè)供給側結構性改革取得新進(jìn)展,糧食價(jià)格形成機制和重要農產(chǎn)品收儲制度改革取得實(shí)質(zhì)性成效,我國農產(chǎn)品市場(chǎng)運行總體平穩。大宗農產(chǎn)品價(jià)格以穩為主,“市場(chǎng)定價(jià)”特征更為明顯。2017年稻谷最低收購價(jià)小幅下調,小麥最低收購價(jià)保持穩定,玉米收儲制度改革繼續深化,大宗農產(chǎn)品仍處于庫存消化期,糧食價(jià)格總體穩中略降。據監測,2017年稻谷、小麥、玉米三種糧食均價(jià)每百斤122.10元,同比低0.3%。隨著(zhù)市場(chǎng)機制作用的進(jìn)一步發(fā)揮,不同品種價(jià)格走勢有所分化。
2018年影響中國農產(chǎn)品市場(chǎng)四個(gè)問(wèn)題需重點(diǎn)關(guān)注
在回答記者關(guān)于2018年我國農產(chǎn)品市場(chǎng)形勢可能更加復雜,有哪些問(wèn)題應重點(diǎn)關(guān)注時(shí),唐珂表示,影響農產(chǎn)品市場(chǎng)運行的因素很多,除了供需基本面以外,還有調控政策、進(jìn)出口貿易以及宏觀(guān)經(jīng)濟等多個(gè)方面,所以要做出相對準確的預測比較難。2018年有四個(gè)問(wèn)題需要引起關(guān)注。
一是稻谷、小麥最低收購價(jià)的下調影響。在堅持最低收購價(jià)政策框架的前提下,國家根據生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求等變化,從前年開(kāi)始適當調整了稻谷、小麥最低收購價(jià)水平,既釋放了糧食收儲制度改革的信號,也為市場(chǎng)機制發(fā)揮作用留出了空間。預計今年稻谷、小麥市場(chǎng)化購銷(xiāo)會(huì )進(jìn)一步活躍,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征也會(huì )進(jìn)一步明顯。但降價(jià)對生產(chǎn)環(huán)節的影響需要全面的跟蹤、分析,并完善相應的配套政策,以保障主產(chǎn)區農民的種糧收益基本穩定。
二是玉米的產(chǎn)銷(xiāo)形勢的新變化需要引起重點(diǎn)關(guān)注。2017年玉米庫存消化進(jìn)度超出預期,市場(chǎng)價(jià)格穩中趨強的走勢也超出預期。特別是11月底東北玉米購銷(xiāo)活躍,量?jì)r(jià)齊升,玉米種植效益明顯好于上年。據專(zhuān)家初步調度,預計2018年?yáng)|北地區農戶(hù)玉米種植積極性提高,需要密切跟蹤農戶(hù)種植意向的變化,統籌好玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和輪作休耕補助政策。繼續通過(guò)政策引導玉米生產(chǎn)向優(yōu)勢區集中。
三是國際競爭加劇需要引起重點(diǎn)關(guān)注。近年來(lái)全球糧食供需關(guān)系保持寬松,產(chǎn)量和庫存增長(cháng)與價(jià)格持續下跌相伴而行。近四年世界谷物均產(chǎn)大于需,據糧農組織2017年12月的最新預測,2017/2018年度全球谷物供需仍呈寬松的格局。預計2018年我國大宗農產(chǎn)品進(jìn)口壓力依然較大,特色糧油、果蔬、水產(chǎn)品以及品牌食品的進(jìn)口仍將快速增長(cháng),我國農業(yè)發(fā)展面臨日益激烈的國際競爭。農業(yè)部正在通過(guò)推進(jìn)質(zhì)量興農、品牌強農、堅持效益優(yōu)先,持續增強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)競爭力,促進(jìn)農民增收。
四是宏觀(guān)面因素的傳導效應。近年來(lái)隨著(zhù)農產(chǎn)品金融屬性的增強和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提升,外部因素對農業(yè)影響不斷加深。2018年首先需要重點(diǎn)關(guān)注的是化肥價(jià)格上漲推升農業(yè)生產(chǎn)成本,需做好春耕化肥供應保障,防止成本上升與糧價(jià)下行碰頭,挫傷農民生產(chǎn)積極性。其次需關(guān)注通貨膨脹預期的升溫,理性看待牛羊肉等部分農產(chǎn)品價(jià)格的恢復性上漲以及季節性、周期性波動(dòng),防止對農產(chǎn)品市場(chǎng)正常波動(dòng)的過(guò)度炒作。