經(jīng)濟“新常態(tài)”下，新型城鎮化與城市治理成為重要課題。今天，三亞財經(jīng)國際論壇舉辦高峰論壇，政企界知名人士紛紛就此展開(kāi)探討。
“城鎮化發(fā)展程度直接決定中國未來(lái)競爭力。”東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)華生說(shuō)，目前中國城市人均收入是農村人均收入的3倍，大量農村人口的消費潛力尚未有效激發(fā)，導致經(jīng)濟發(fā)展內需不足；大量留守兒童的存在，也使得經(jīng)濟“新常態(tài)”下人力資本質(zhì)量提高存在困難。
“城鎮化是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局的重要內容，城鎮化不是簡(jiǎn)單的蓋房子，讓農民進(jìn)城，而是需要思想觀(guān)念、城市治理的轉變和政府基礎設施的大量投入。”香港永隆銀行董事長(cháng)馬蔚華認為，目前中國尚未建立支持城鎮化的融資體系，城鎮化的發(fā)展需要歷史的耐心，一步一腳印去實(shí)踐。
“土地財政背景下，許多地方政府在城市建立了大量的高端生活、生產(chǎn)場(chǎng)所，農民難以融入其中，目前，中國地級市主城區人口進(jìn)入速度大幅下降，許多農民難以進(jìn)城。”神州數碼控股有限公司董事局主席郭為表示，大量農村人口進(jìn)城，將帶來(lái)城市基本公共服務(wù)、城市管理等方面的挑戰，但經(jīng)濟“新常態(tài)”下，創(chuàng )新支持科技進(jìn)步，信息化的快速發(fā)展，將能夠實(shí)現以人為本的社會(huì )治理結構的改進(jìn)，促進(jìn)城市治理結構的升級。
一組數據今天在會(huì )場(chǎng)引發(fā)熱議，澳大利亞經(jīng)濟結構中，消費對GDP貢獻達72%，而中國消費對GDP的貢獻只有40%；澳大利亞農業(yè)人口占總人口的1.5%，中國農業(yè)人口則超過(guò)45%。中國農業(yè)生產(chǎn)成本高，不僅沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢迎接國際競爭，也難以提升農民收入。
“提高農民收入，夯實(shí)城鎮化發(fā)展的基礎，需要鼓勵農村合作組織、農業(yè)企業(yè)的發(fā)展，形成規模化。目前中國的農業(yè)企業(yè)，單位規模小，無(wú)法保證農業(yè)生產(chǎn)和食品生產(chǎn)秩序，難以融入國際競爭。”新希望集團董事長(cháng)劉永好建議，國家應制定鼓勵農業(yè)企業(yè)做大規模的措施和辦法，在金融政策、農業(yè)企業(yè)稅收等方面破題，整體形成欣欣向榮的農村發(fā)展新格局。
“新型城鎮化建設需要改革體制、政策，如投融資、土地等方面的政策；強化發(fā)展，解決可持續發(fā)展、高效、低碳、綠色發(fā)展的瓶頸，提高資源使用效率；持續創(chuàng )新，把未來(lái)高科技和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與城鎮化、城市治理相結合，建設智慧城市。”國家發(fā)展改革委員會(huì )城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任李鐵說(shuō)。